導讀

日前，新法制報“平安江西”欄目頭條刊登水投建設集團管理的共青城市漿潭聯圩提升改造PPP項目在平安創建方面的經驗做法——《規范建設程序責任細化到人》，今予轉載，與大家分享學習。

規范建設程序責任細化到人

江西省水利投資集團推進平安企業創建取得良好成效

建設項目平安與否，關系到一個公司能否安全發展；農民工工資能否發放到位，關系著基層社會能否和諧穩定。近日，記者從江西省水利投資集團（以下簡稱“省水投集團”）了解到，今年以來，該公司高度重視項目質量和安全生產工作，嚴格防范農民工工資拖欠問題，推進平安企業創建。截至目前，未發生一起安全生產責任事故，未發生因農民工工資拖欠問題而引發的上訪事件。

破解資金技術難題

金秋十月，在漿潭聯圩施工現場，20余名工人正在如火如荼地進行防汛亭澆筑，現場一片繁忙景象，這是省水投集團下屬建設公司的一個漿潭聯圩加固整治工程，處于掃尾階段。

記者了解到，漿潭聯圩提升改造PPP項目位于共青城市蘇家垱鄉境內，全長16.205km，屬江西省鄱陽湖區保護面積萬畝以上的109座單退圩堤之一，保護耕地面積2.6萬畝，受益人口3.5萬人。漿潭聯圩經歷了1992年潰堤、1995年和1998年漫頂潰堤，防洪短板暴露無遺，急需除險加固。然而，萬畝以上單退圩堤加固工程資金投入量巨大。省水投集團踐行“責任、擔當、創新、卓越”企業核心價值觀，積極履行社會責任，中標漿潭聯圩提升改造PPP項目，作為社會資本方和承建方，為當地政府在全省率先啟動萬畝以上單退圩堤除險加固工程，總投資2.1億元，破解地方政府資金、技術兩大難題。

建立安全生產責任體系

在建項目的安全與否，直接關系到整個企業甚至基層社會能否和諧平安。

省水投集團要求各項目部堅持高標準施工原則，嚴格落實責任，規范建設程序，加強對建設質量的監督檢查。

據悉，漿潭聯圩工程項目部與業主單位、監理單位共同成立質量聯合檢查小組，每兩天對施工現場的質量進行聯合檢查，工程的5個標段都安排了現場監理隨時在場監督。工程嚴格執行質量三檢制度，嚴把階段驗收，確保工程按時高質完成。

為了全面落實安全生產責任，項目部與公司、項目管理人員、勞務隊伍簽訂了安全生產責任書，層層把控，將安全生產責任進行逐級分解和傳導，最終落實到一線管理者和操作者，做到細化到人、落實到崗，防止出現安全生產工作缺位的現象，逐步建立了安全生產責任體系。

設專戶防止拖欠農民工工資

“我們進工地前，要先把身份證號和銀行卡號在施工處復印，聽說我們的工資都有專門的渠道發放，以防工資拖欠。”在省水投一建設施工項目作業的張愛國告訴記者，進項目半年多來，工資每個月都是按時按量地發放到位，在這做事，安心多了。

記者了解到，該公司所有建設項目均與當地人社局簽訂了協議，在人社局成立農民工工資專用賬戶。施工隊收集所有農民工身份證、銀行卡后，在專用賬戶開戶，所有農民工工資都走專戶，人社局施行監管職能，防止拖欠農民工工資現象發生。